Что разрешено строить на землях сельскохозяйственного назначения

 Земля сельхозназначения можно ли строить дом С течением времени, все большее количество людей приходят к мысли о необходимости тихого и уединенного отдыха, максимально приближенного к природе. Именно поэтому так популярно сегодня строительство загородных домов.

Приобретая участок, как правило, немногие задаются вопросом о том является ли их земля сельхозназначения и можно ли строить дом в таком случае.  И уже на этапе оформления разрешительной и проектной документации, застройщик сталкивается с проблемой несоответствия целевого назначения отведенного участка требуемому законодательно.

Актуальным законодательством Российской Федерации в сфере земельных правоотношений четко регламентирован вопрос разделения земельных участков на типы, в зависимости от видов деятельности, которые разрешено проводить на этих наделах.

Законодательство

Большая часть земель России как раз и принадлежит к территориям для сельхозпроизводства. В тоже время, Земельным Кодексом РФ установлено, что собственник вправе построить хозяйственные сооружения либо дом на своем участке, предназначенном для этого.

ВНИМАНИЕ! Чтобы определить возможность строительства именно жилого дома, а не только подсобного помещения для обслуживания земли, нужно разобраться с вопросом классификации конкретного участка.

Данный вопрос освещен рядом законодательных актов, основными из которых являются: Земельный Кодекс РФ, Федеральный Закон РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года и Классификатор, действующий на основании  Приказа Минэкономразвития РФ от 01.09.2014г. №540. Анализируя положения указанных источников законодательства, можно выделить такие  категории земель:

  • Для промышленного назначения и градостроительства (как правило разрешено строительство зданий и сооружений);
  • Территории охраняемой природной зоны и временно исключенные из оборота (невозможна застройка);
  • Земли сельскохозяйственного назначения (используются для производства с/х продукции, не подлежат застройке);
  • Наделы сельхозназначения, отведенные в личное пользование для ведения хозяйства (возможно строительство подсобных помещений, гаражей, дач);
  • Индивидуальное жилищное строительство –ИЖС (строительство, как правило, разрешается без дополнительных согласований ), .

Действующим Законом прямо указано, что на землях, которые предназначены для выращивания с/х продукции невозможно осуществлять строительство любых объектов, то на земле для личного хозяйствования, реально получить разрешение на застройку.

Требования

Для определения возможности возведения полноценного дома, а не только для дачного строительства, нужно разобраться с видом земельного угодья, согласно  с Классификатором. Право на застройку дает отнесение целевого назначения участка к кодам 2.1 и 2.2 – ведение личного хозяйства, постройка дачного или садового домика.

Для ведения такого подсобного хозяйства, садоводства и (или) садового строительства, граждане имеют право объединятся в специальные садоводческие общества. Для того, чтобы дачное строительство либо постройка гаража было полностью законно, важно соблюсти ряд требований:

  1. Дом не должен быть малоэтажным, не выше трех этажей;
  2. Запрещено использовать для получения прибыли (как гостиницу) только для личного проживания;
  3. Дом обязательно должен соответствовать классификации;
  4. Здание должно строиться в предусмотренном месте, нельзя возвести строение в поле;
  5. Результат строительства может быть использован исключительно для проживания одной семьи.

Последствия

При несоблюдении законных требования на запрет использования земли по её целевому назначению, виновное должностное лицо либо собственник земли будет привлечен к административной и гражданско-правовой ответственности. На виновника незаконных действий налагается штраф, дополнительной санкцией может быть временное изъятие неправильно используемых угодий или их конфискация.

Также по решению суда, происходит возмещение ущерба, причиненного государству либо третьим лицам противоправными действиями владельца земли.

ВНИМАНИЕ! Как правило, незаконные строения подлежат сносу. В таком случае, затраты возлагаются на собственника.

Изменение целевого назначения

Что же делать если целевое назначение земли не предполагает возведения дома, чем заниматься собственнику такого надела? В таком случае нужно осуществить ряд, предусмотренных законодателем действий, направленных на смену классификации участка. Это возможно сделать лишь на основании разрешения органов местной власти. Алгоритм процедуры выглядит следующим образом:

  • Собственник участка подает заявление в местные муниципальные органы. К обращению прикладываются документы, подтверждающие право собственности либо пользования землей; документ, удостоверяющий личность заявителя и его прописка;
  • Специальная комиссия органа местной власти рассматривает поступившее заявление;
  • Полномочным органом назначаются и проводятся открытые слушания с привлечением всех заинтересованных лиц;
  • Комиссия выносит решение об отказе либо удовлетворении заявления о смене классификации земельного участка;
  • Публикация решения специальной комиссии в местных СМИ и в других доступных источниках (в сети интернет);
  • В течении трех дней после вынесения решения специальной комиссией, оно подписывается либо отказывается в подписании руководителем местной администрации;
  • Публикация решения главы администрации в печатных СМИ.

Все расходы, связанные с организацией слушаний и публикациями решений в СМИ возлагаются на заявителя.

Крестьянско-фермерские хозяйства

 Земля сельхозназначения можно ли строить дом Еще одним законным способом возведения капитального строения на земле сельхозназначения, является их постройка крестьянско-фермерскими хозяйствами.

Такое право указанных субъектов предусмотрено Федеральным Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйствах» от 28.12.2013 N 446-ФЗ.

Законодатель обозначил, что для проживания членов КФХ и предоставления им возможности осуществлять их деятельность, они могут строить капитальные строения и жилые дома на землях, предназначенных исключительно для ведения сельскохозяйственной деятельности. Нужно отметить, что КФХ – это особый субъект хозяйствования. Его деятельность строго регулируется.

ВАЖНО! Для осуществления предпринимательства, как фермерское хозяйство, такой субъект должен пройти государственную регистрацию, и подавать отчетность о своей деятельности в фискальные органы. Важной отличительной особенностью КФХ является использование рабочей силы.

В данном конкретном случаев все работники объединены семейными узами. Дополнительно к труду в хозяйстве могут быть привлечены не более пяти наемных работников. Именно такие основания и служат базой для разрешения строительства жилого дома для фермера и его семьи.

Само по себе фермерское хозяйство не обязано быть очень крупным производством. Для регистрации КФХ достаточно поголовья мелких животных и птиц из нескольких десятков.

Существуют и другие гарантии и льготы для крестьянских (фермерских) хозяйств. Земельные наделы, отведенные государством для фермерства, оформляются по упрощенной процедуре. Первые пять лет осуществления деятельности, фермеры освобождены от уплаты налогов.

Применяя право строительства дома на земле сельхозназначения, следует помнить о том, что главной задачей крестьянского (фермерского) хозяйства всегда остается фермерство. И использовать земельные угодья нужно строго по их целевому предназначению. В противном случае, нарушение этих законодательных требований может привести к конфискации таких земель.

Принудительное изъятие наделов в доход государства возможно по прошествии трех лет после приостановки фермерской деятельности.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: